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欧元区须在紧缩与增长之间谋平衡

发布时间:2021-01-21 13:57:27 阅读: 来源:有机防火堵料厂家

欧元区须在紧缩与增长之间谋平衡

随着法国和希腊大选的结束,政治变数打破了此前欧元区的相对稳定,使欧元区再起波澜。刚刚结束的欧盟特别峰会上,欧盟领导人依然没有给投资者带来满意的答卷。虽然欧盟领导人均表示不希望希腊离开,但他们未就如何解决希腊债务问题及欧元债券等议题出台实质性举措。无果而终的峰会让原本抱有一线希望的投资者怅然而归。  欧盟委员会2012~2013年春季经济预测报告指出,欧元区外围成员国经济正进一步恶化。欧盟委员会预计,希腊经济萎缩程度最严重,今年该国经济将连续第五年衰退,衰退幅度为4.7%;葡萄牙经济今年将萎缩3.3%,明年有望增长0.3%;而另一接受援助的国家爱尔兰经济复苏情况好于希腊与葡萄牙,预计该国今年经济增长0.5%,明年增速为1.9%。  欧盟认为,欧债危机和欧洲经济疲势存在由欧洲外围经济体向核心经济体蔓延的风险,预计今年西班牙和意大利经济将分别收缩1.8%和1.4%,意大利经济将在明年扩张0.4%,但西班牙经济明年仍难走出衰退泥沼。  如果希腊退出欧元区,不仅对希腊本国来说意味着灾难,其他欧元区国家也将遭受巨大的经济损失。此外,人们最担心的还是希腊退出可能会在葡萄牙、西班牙和意大利等国产生多米诺骨牌效应,从而威胁到欧元区的完整以及欧元的前途。  目前看来,欧盟各位领导人同意“经济增长是解决债务危机的根本出路”这一说法。只有经济增长,也才能解决就业。但在刺激增长的具体措施上,各位意见分歧依旧。  近期欧洲政局动荡对成员国之间的协商进程形成明显影响,“财政公约”的进一步推行也面临阻力。法国新任总统奥朗德呼吁重新就公约内容进行谈判,加入刺激经济增长的条款。虽然德国总理默克尔 、欧元集团主席容克以及欧盟委员会主席巴罗佐均相继指出,不能就欧盟“财政公约”重新进行谈判,但围绕公约的新一轮博弈似乎已经再次展开。  据报道,被外界寄予厚望的欧盟特别峰会只开了几个小时就“走到了尽头”,首次亮相峰会的法国总统奥朗德以及依然强势的德国总理默克尔本该是欧元区的“左膀右臂”,但人们在峰会上看到的却是“左右手互搏”。“紧缩”还是“增长”?德法各执一端,并“毫不留情地拒绝对方”。加拿大《温哥华太阳报》称,德法在峰会上形同对决。英国《每日电讯报》称,德法同盟完全瓦解。  当前欧洲政治在“向左转”,打破了此前欧洲经济与政治之间的“弱平衡”,欧元区对解决欧债危机问题的思路将面临重大调整在强调坚持紧缩政策的同时,也将谋求经济增长。综合来看,选择一种在刺激经济增长与加强财政整顿之间的平衡发展模式,或是欧元区成员国的可行出路。  欧元区主权债务危机爆发以来,欧元区成员国实施的大规模金融救助政策和超常规的财政刺激方案使政府财政赤字大幅攀升,而缓慢的经济复苏则使政府偿债能力难以赶上债务积累的步伐。为控制财政赤字扩张趋势、恢复市场信心,欧元区重债国相继推出了一系列财政紧缩计划,财政政策对经济的调控空间被进一步压缩,这就使得重债国经济复苏可能需要经历更长的时间。  欧元区高负债国面临着进行大幅调整经济政策的挑战,须在财政紧缩和经济增长间实现平衡。这些国家要在中期内实现财政可持续性,需坚持大刀阔斧的结构性改革。财政紧缩在短期内会对经济增长造成拖累,应避免多项措施集中在前期实施;中长期内,必须以更快的经济增长抵消财政紧缩的影响。经济增长前景的改善需要结构性改革,政府若要实施财政紧缩政策,必须同时辅以更多的改革措施。合理的结构性改革有利于降低欧元区边缘国家宏观调整的产出与就业成本,缓和刺激经济增长与加强财政整顿的矛盾。  财政紧缩和促进增长二者并不是根本对立的。既然西班牙、意大利等一些重债国家已经开启了结构性改革并进行了大规模的财政紧缩,在失业率不断攀升和民众反对声日益高涨的情况下,欧元区应该对原有的应对危机策略进行适当的调整,在坚持财政紧缩和结构性改革的同时,要将更多的注意力放在刺激经济增长上。  欧洲央行行长德拉吉点出了关键所在,出台“增长契约”与继续推动已经出台的“财政契约”二者之间没有矛盾,关键是如何找到二者的平衡。

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